А А А
Версия для слабовидящих Обычная версия

Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

Цель Программы: реализация конститу­ционных прав граждан Российской Федерации в получении бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества.

Программа определяет виды и объемы медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно. Разработанная Программа - это те обязательства, которые может взять на себя государство по определению объема бесплатной помощи на данный момент.

Начиная с 1998 г., Программа ежегодно утверждается Постановлением Пра­вительства Российской Федерации.

На основе Федеральной программы, которая разрабатывается совместно Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральным фондом ОМС, на местах разрабатываются и утвержда­ются территориальные программы. Програм­мы, принимаемые в регионах, не должны ни по содержанию, ни по стоимости быть ниже Федеральной программы, чтобы обеспечить всем гражданам равные возможности. Вместе с тем, исходя из регио­нальных возможностей, территориальные программы могут быть расширены, а их стоимость повышена по сравнению с Федеральной. Это зависит от возможностей региона и реальной экономической ситуации.

Основные задачи Программы:

1) создание единого правового и экономического механиз­ма реализации конституционных прав граждан на полу­чение гарантированной (бесплатной) медицинской по­мощи;

2) создание единой системы планирования и финансиро­вания медицинской помощи;

3) обеспечение баланса между обязательствами государства по предоставлению населению гарантированной (бес­платной) медицинской помощи и выделяемых для этого ресурсов.

Программа включает в себя перечень видов медицинской помо­щи, предоставляемых населению бесплатно, Базовую программу обязательного медицинского страхования, объемы медицинской помощи, подушевой норматив финансирования здравоохранения, обеспечивающий предоставление гарантированных объемов медицинской по­мощи.

Всем гражданам Российской Федерации в рамках Программы бесплатно предоставляются следующие виды медицинской помощи:

1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жиз­ни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных вне­запными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, не­счастными случаями, осложнениями беременности и при родах.

Скорая медицинская помощь, оказываемая станциями (отделе­ниями, пунктами) скорой медицинской помощи, предоставляется за счет бюджета; для ее получения не имеет значения, застрахован ли гражданин по ОМС. При оказании скорой медицинской помощи осуществляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, ежегодно утверждаемым Министерством здравоохранения Россий­ской Федерации.

2. Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике (в том числе диспансерному наблюде­нию), диагностике и лечению заболеваний, как в поликлинике, так и на дому.

3. Стационарная помощь:

- при острых заболеваниях и обострениях хронических болез­ней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной тера­пии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;

- при патологии беременности, родах и абортах;

- при плановой госпитализации с целью проведения лечения и реабилитации, требующих стационарного режима.

При стационарном лечении лекарственная помощь осуществляет­ся бесплатно в соответствии с вышеупомянутым Перечнем.

В связи с тем, что стационарная помощь является наиболее дорого­стоящей, предполагается развитие так называемых стационарозамещающих технологий: дневных стационаров и стационаров на дому; дома сестринского ухода и т.д.

Основную медицинскую помощь граждане получают по программе обязательного медицин­ского страхования, и финансируется за счет средств обязательного медицинского страхо­вания.

Базовой программой определены группы заболе­ваний и состояний, при которых оказывается амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь застрахованным: инфекци­онные и паразитарные заболевания (за исключением венерических заболеваний, туберкулеза и СПИДа), новообразования, болезни эн­докринной системы, расстройства питания и нарушения обмена ве­ществ, болезни нервной системы, болезни крови, болезни глаза и его придаточного аппарата, болезни уха и сосцевидного отростка, болез­ни системы кровообращения, болезни органов дыхания, болезни ор­ганов пищеварения, болезни мочеполовой системы, болезни кожи и подкожной клетчатки, болезни костно-мышечной системы и соедини­тельной ткани, травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин, а также некоторые врожденные анома­лии (пороки развития) и деформации у взрослых.

ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, УСТАНОВЛЕННЫХ

В ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ

ГРАЖДАНАМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

1. удовлетворенность населения медицинской помощью 99,24%
2. смертность населения 11,32
3. смертность населения от болезней системы кровообращения 487,02
4. смертность населения от новообразований 116,53
5. смертность населения от туберкулеза 2,99
6. смертность населения в трудоспособном возрасте 362,02
7. смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения 181,00
8. доля умерших в трудоспособном возрасте на дому к общему количеству умерших в трудоспособном возрасте 28,79%
число умерших в трудоспособном возрасте на дому 19
9. материнская смертность 0,00
10. младенческая смертность 0,00
11. доля умерших в возрасте до 1 года на дому в общем количестве умерших в возрасте до 1 года 0,00%
число умерших детей в возрасте до 1 года на дому 0
12. смертность детей в возрасте 0 - 4 лет 62,81
число умерших детей в возрасте 0 - 4 лет 1
всего число детей в возрасте 0 - 4 лет 1592
13. доля умерших в возрасте 0 - 4 лет на дому в общем количестве умерших в возрасте 0 - 4 лет 0,00%
число умерших детей в возрасте 0 - 4 лет на дому 0
14. смертность детей в возрасте 0 - 17 лет 34,28
15. доля умерших в возрасте 0 - 17 лет на дому в общем количестве умерших в возрасте 0 - 17 лет 0,00%
число умерших детей в возрасте 0 - 17 лет на дому 0
16. доля пациентов, больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, в общем числе пациентов со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете, 58,72%
число пациентов, больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более 532
общее число пациентов со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете, 906
17. обеспеченность населения врачами, в том числе оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных и стационарных условиях, 17,63
18. обеспеченность населения средним медицинским персоналом, в том числе оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных и стационарных условиях, 81,27
19. средняя длительность лечения в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях 9,10
20. эффективность деятельности медицинских организаций, в том числе расположенных в городской и сельской местности (на основе оценки выполнения функции врачебной должности, показателей рационального и целевого использования коечного фонда), 232,90
21. коэффициент выполнения функции врачебной должности (Кв), Кв = 95-100%, 98,00%
22. показатель рационального использования коечного фонда Kr = 0,9- 1,0, 1,00
23. коэффициент целевого использования коечного фонда Ks = 0,9-1,0, 1,00
24. коэффициент экономической эффективности использования коечного фонда Кэ = 0,9-1,0, 1,00
25. коэффициент финансовых затрат поликлиники (Кп) и стационара (Кс) считается эффективным если деятельность поликлиники (Кп) и стационара (Кс) ниже коэффициента выполнения функции врачебной должности (Кв) и коэффициента эффективного использования коечного фонда (Кэ); 1,00
26. доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров в общих расходах на территориальную программу 9,91%
расход на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров 15941,50
общий расход на территориальную программу по оказанию медицинской помощи 160886,30
27. доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме в общих расходах на территориальную программу 4,40%
расход на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме 7079,00
28. доля впервые выявленных случаев туберкулеза в ранней стадии от общего количества случаев выявленного туберкулеза в течение года 66,67%
количество впервые выявленных случаев туберкулеза в ранней стадии в течение года 4
общее количество случаев выявленного туберкулеза в течение года 6
29. доля впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) от общего количества выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года 68,18%
число злокачественных новообразований с опухолевым процессом I-II стадии, выявленных в отчетном периоде 60
общее число злокачественных новообразований, выявленных в отчетном периоде 88
30. полнота охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей, в том числе детей, проживающих в городской и сельской местности 78,7%
31. доля пациентов, получивших специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях в федеральных медицинских организациях, в общем числе пациентов, которым была оказана медицинская помощь в стационарных условиях в рамках Территориальной программы ОМС 0,00%
число пациентов, получивших специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях в федеральных медицинских организациях
число пациентов, которым была оказана медицинская помощь в стационарных условиях в рамках Территориальной программы ОМС
32. число лиц, проживающих в сельской местности, которым оказана скорая медицинская помощь, 188,39
число лиц, проживающих в сельской местности, которым оказана скорая медицинская помощь, 4330,00
33. доля фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских пунктов, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта, в общем количестве фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских пунктов 3,57%
количество фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских пунктов, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта 1
общее количество фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских пунктов 28
34. доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут с момента вызова в общем количестве вызовов 87,2%
35. доля пациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с инфарктом миокарда 62,50%
число пациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания 5
общее количество госпитализированных пациентов с инфарктом миокарда 8
36. доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведена тромболитическая терапия, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда 45,45%
число пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведена тромболитическая терапия 5
общее количество пациентов с острым инфарктом миокарда 11
37. доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда 36,36%
число пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий 4
38. доля проведенных выездными бригадами скорой медицинской помощи тромболизисов у пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда 13,33%
количество проведенных выездными бригадами скорой медицинской помощи тромболизисов у пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда 2
количество выездов выездными бригадами к пациентам с острым и повторным инфарктом миокарда 15
39. доля пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями 100,00%
количество пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания 5
общее количество госпитализированных пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями 5
40. доля пациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическая терапия в первые 6 часов госпитализации, в общем количестве пациентов с острым ишемическим инсультом 0,00%
количество пациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическая терапия в первые 6 часов госпитализации 0
общее количество пациентов с острым ишемическим инсультом 0
41. количество обоснованных жалоб, в том числе на отказ в оказании медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы 0,00
количество обоснованных жалоб, в том числе на отказ в оказании медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы 0